明生法師:將環保教育課程納入國民教育體系
2019-03-19來源:廣東省佛教協會
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       在今年的兩會上,第十三屆全國人大代表、中國佛教協會副會長、廣東省佛教協會會長明生法師在題為《關于將環保教育課程納入國民教育體系的建議》中,建議“國家教育部門修訂相關教材和組織編寫環保教育普及讀物,在課程設置和課程標準修訂中增強環保教育意識,挖掘顯性和隱含的環保教育內容,按照小學低年級、小學高年級、初中階段、高中階段、大學階段,分層次、分階段、適時、適量、適度地對學生進行相應的環保教育,全面提升國民的文明素養,牢固樹立社會主義生態文明觀,增強國民愛護環境、保護環境和提升生命境界的能力。”

       關于將環保教育課程納入國民教育體系的建議

提出人:明生(廣東團)

       【事由】

       最近,美國宇航局(NASA)公布的一則消息,讓全世界再次見識了中國在改善環境方面所做出的重大貢獻,也讓很多國人感到自豪、振奮。NASA的衛星監測數據顯示,20年間,地球正在變綠,是中國和印度的行動主導了地球變綠。其中,僅中國一個國家的植被增加量,便占到過去17年里全球植被總增加量的至少25%。

       2019年2月11日,國際權威科技期刊英國《自然》雜志子刊《自然可持續發展》發表一篇題為《中國和印度通過土地使用管理引領世界綠化》的論文。文章稱,近年來全球綠化面積正在擴大,2000年到2017年的衛星數據表明,地球植被面積的擴大主要歸功于中國和印度。其中,中國為全球綠化進程做出的貢獻中,有42%來源于植樹造林工程,對于減少土壤侵蝕、空氣污染與氣候變化發揮了作用。印度的綠化則主要是農業用地造就的,森林增長面積僅為4.4%。此外,中印兩國分別有32%與82%的綠化來自于土地集約化管理。

       根據國家林業和草原局的統計數據,目前,我國森林面積達到31億畝,列世界第五位,森林覆蓋率達到21.63%,全國人工林面積由改革開放初期的3.3億畝擴大到現在的11.8億畝,穩居世界首位。

       近代以來,人們曾輕率地把自然界的存在僅僅看作人類滿足自身需要的一種手段。于是,氣候變暖、空氣和水資源污染、土地退化、森林資源缺失、物種多樣性銳減等生態問題便日益凸顯。毋庸諱言,新中國成立后直至改革開放前些年,整個社會生態環保觀念十分淡薄,乃至在相當長的時間內,我國走了一條“重經濟發展、輕生態環保”的彎路。痛定思痛,近些年來,特別是黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央對生態修復、環境保護工作高度重視,并采取措施大力整治。雖然最近幾年我國的生態文明建設成效顯著,不僅國內生態環境狀況得到改善,而且我國已成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者,但是我國的生態環境保護依然任重道遠。三十多年的經濟持續高速增長,帶來了很大的資源環境壓力,緩解這一壓力并非短期之功,需要進行持續不斷的努力,而且資源節約和生態環境改善永無止境,故需要全社會所有人士特別是年輕一代的共同付出。學生是民族的希望,是祖國的未來,具有銳意進取、開拓創新、承上啟下的獨特作用。環保事業是一項艱巨、復雜、長期的系統工程,因此,只有深耕校園環保教育這塊沃土,建立健全學校環保教育機制,著力培養環保規則承上啟下的傳播者和未來發展者,才能推動環保領域各項工作朝著既定目標穩步前進。

       一、環保教育是踐行十九大報告精神的必然要求

       將環保教育納入國民教育體系,是落實十九大精神的必然要求。黨的十九大報告中明確指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境。十九大報告將美麗中國建設作為新時代中國特色社會主義強國建設的重要目標。美麗中國建設是一個任重道遠的系統工程,尤其在當下,我國生態環境保護與建設、各種污染防治面臨巨大的挑戰,需要全社會的共同努力,需要一代又一代人長期不懈的奮斗。對于下一代,更多的是要加強環保宣傳教育,讓他們從小樹立環保意識,從內心形成愛護環境、保護環境的理念,牢固確立社會主義生態文明觀和價值觀。

       在瑞士,環保教育已經深入人心。據有關科學檢測表明,瑞士的空氣質量全世界排名第一,其他各項環境指標也均名列前茅。從小學開始,瑞士的學校就開設《人與環境》課程,而在孩子們的成人禮上,父母們送給他們的禮物往往會是一本環保手冊,讓每個人從小就學會與大自然和諧相處。近年來,我國個別地方政府在致力于生態修復和環境治理的同時,也不斷加大生態教育力度。2008年,安徽師范大學正式將環保教育列為全校學生公共必修課程,包括文、理、工以及藝術類專業的所有本科學生都必須選修一門環保教育的規定課程,并需要考試合格取得學分。通過公共基礎課程滲透環保理念,致力把學生培養成環保理念的“踐行者”和“播火人”,像安徽師大這樣把環保教育全面作為學生必修課程的高校,在全國還是第一家。湖北宜昌市夷陵區實驗小學在全省率先開辦了《生態小公民》校本課程,這一課程自2017年起,在當地中小學、幼兒園全面推廣,成為必修課。2018年10月10日,天津市人大常委會主任會議決定,《天津市生態環境保護條例(草案)》征求意見稿向社會公開征求意見。《草案》規定天津各級人民政府及其有關部門應當加強生態環境保護宣傳和普及工作,提高公眾的生態環境保護意識,營造保護生態環境的良好風氣。教育行政部門、學校應當將生態環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的生態環境保護意識。

       人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。我們每一個人都是環境的參與者,是環境的受益者。廣大青少年是祖國的希望和未來,肩負著對未來經濟社會發展的責任和使命,強化對學生的環保教育不僅意義重大,而且任重道遠。環保生態教育進校園雖已取得了一些可喜的成績,但也僅僅局限在某些省市地區,并沒有在全國國民教育中形成正式規模與體系。構建人與自然生命共同體,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,將環保教育課程納入國民教育體系,勢在必行。

       二、環保教育的匱乏將導致許多環境污染問題

       當今,科技進步日新月異,人類社會的經濟快速發展,財富迅速增長,但由于環境保護觀念的缺位,所造成的環境污染和生態破壞也是觸目驚心的。水體污染嚴重、霧霾天氣困擾、南北極冰山融化加速、物種滅絕速度加快……

       1、重病絕癥患者多發

       現代工農業生產中越來越多地使用化肥、激素、塑料、防腐劑、色素、轉基因等違反“道法自然”發展理念的手段,導致外在的污染和危險進一步朝著直接影響人體健康的危險方向邁進。

       考察歷史可知,環境污染曾經引發過很多的生態災難和疾病高發。1956年在日本水俁灣出現了一種奇怪的病,這種“怪病”是日后轟動世界的“水俁病”,是最早出現的由于工業廢水排放污染造成的公害病。癥狀表現為輕者口齒不清、步履蹣跚、面部癡呆、手足麻痹、感覺障礙、視覺喪失、震顫、手足變形,重者神經失常,或酣睡,或興奮,身體彎弓高叫,直至死亡。被稱為世界八大公害事件之一。1986年,前蘇聯的切爾諾貝利事故是一次后果極其嚴重的核泄露事故,造成近10萬人死亡。專家稱消除切爾諾貝利核泄漏事故后遺癥需800年,而反應堆核心下方的輻射自然分化要幾百萬年。很多環境污染往往具有難以逆轉性,造成環境污染很容易,但想恢復環境的清潔卻很難,為了避免這種難以治理的后果,從環保教育入手,提高認識,預防為主,就顯得非常重要了。

       2、環保糾紛訴訟增多

       環境污染會導致大量的環境侵權訴訟的發生,增加生產成本,降低生活質量。國內外司法訴訟中都有相當比例的案件是因為環境污染致人損害而引發的糾紛和訴訟,由于環境污染致人損害的取證困難,因果關系認定比較復雜,案件處理耗時長,且一旦認定侵權的賠償數額往往巨大。因此,環保教育缺失會導致環境污染致人損害糾紛案件的增多,增加生產成本和訴訟成本。

       3、生態環境倫理失衡

       環保教育缺失會產生兩個直接的影響:第一,生態倫理失衡。由于缺乏生態和環保觀念,人們容易局限在以自我為中心之中,生態正義就容易被忽略,人之外的自然要素尤其是非人類生命的權益就會被漠視,從而導致生態倫理的失衡。第二,代際倫理失衡。環保教育的缺失,會導致當代人目光短淺,只顧眼前的近期利益,而忽略子孫后代可持續發展的利益,透支生態資源,染污環境,造成這一代人揮霍生態資源,下一代人背負生態資源緊缺的壓力,得不償失。

       4、人類生存面臨威脅

       人與自然是一個休戚相關的共同體,處在一個精密卻脆弱的生態系統中。如果人類社會不重視環保教育,會導致環保理念缺失,進而在生產和生活中忽視生態環境保護,也不懂得如何保護生態環境。隨著科技的迅猛發展,人類影響自然的力量越來越大,資源透支越來越多,很容易遭到大自然的報復,造成威脅人類自身生存安全的災害事故。這種可能性不但受到科學家的警告和提醒,現實中也時有案例。臺風、地震、海嘯、泥石流……每一種自然災害所造成的人身傷亡或財產損失都是難以預計和無比慘重的。可見,加強環保教育,預防為主,是多么的重要和迫切。

       當前,廣大青少年學生的環保意識還比較淡薄,尤其是環保的憂患意識和危機意識還沒有形成。因此,我們必須要用環保理念和思想武裝學生頭腦,不斷喚醒他們的環保意識。只有喚醒他們的主體意識,才能喚醒廣大學生對環境保護的責任感和使命感。

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      【建議】

       一、建立貫穿國民教育各階段的環保教育課程體系

       截止至2017年,成都市中小學已開設了環境保護教育地方課程,環境保護教育課程普及率100%。目前,成都市共創建“環境友好型學校”98所(其中含省級11所),創建“中小學環境教育社會實踐基地”13個(其中含國家級2個、省級2個)。而深知生態道德教育重要性的深圳市福田區外國語高級中學將生態道德教育納入學校整體教育教學工作之中,組建福田外國語高級中學生態委員會,學生社團負責人被選為學校生態委員會的成員,并通過他們動員和發動同學參與活動,使學校學生的知曉率與參與率分別達到100%和85%。福外高中以深港兩地豐富自然資源為依托,創新環境教育體系和評價體系,于2008年成立福田區外國語高級中學游云工作室,這是全國第一家由教育局正式授予的生態教育名師工作室,旨在培養深圳市青少年的環境意識。

       隨著社會及工農業生產的飛速發展,各種污染物對環境、對人類健康、對社會發展的危害越來越受到全社會的關注,保護人類的生存環境已成為人們的共同呼聲。環保教育刻不容緩,將環保教育納入國民教育體系,在學前教育、小學教育、中學教育、高等教育等各個階段的學校教育中分層次普及和宣傳環保教育的內容,是進行環保教育的重要途徑。

       由于環保教育課程基本上是從零做起,建議國家教育部門修訂相關教材和組織編寫環保教育普及讀物,在課程設置和課程標準修訂中增強環保教育意識,挖掘顯性和隱含的環保教育內容,按照小學低年級、小學高年級、初中階段、高中階段、大學階段,分層次、分階段、適時、適量、適度地對學生進行相應的環保教育,全面提升國民的文明素養,牢固樹立社會主義生態文明觀,增強國民愛護環境、保護環境和提升生命境界的能力。

       二、結合傳統媒體和新媒體開展專題環保教育

       中共中央、國務院出臺的《關于加快推進生態文明建設的意見》提出,“要積極培育生態文化、生態道德,使生態文明成為社會主流價值觀,成為社會主義核心價值觀的重要內容”。新修訂的《中華人民共和國環境保護法》規定,“新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督”。《全國環境宣傳教育工作綱要(2016-2020年)》中指出,“要充分發揮社會各方的積極性和創造性,用好用足社會優質宣傳資源,大力弘揚和宣傳生態文明主流價值觀,形成環境宣傳教育工作大格局。

       除了學校教育中的常規環保教育之外,還可以通過報紙雜志、廣播電視、互聯網傳播等多元方式舉辦各種豐富生動的環保教育專題或講座,面向社會大眾普及環境保護的科學知識和法律法規,報道先進典型,曝光違法案例,在全社會范圍內形成一種珍惜環境、愛護環境、保護環境的文化和氛圍。構建全民參與環境保護社會行動體系,推動形成自上而下和自下而上相結合的社會共治局面,積極引導公眾知行合一、自覺履行環境保護義務,力戒奢侈浪費和不合理消費,使綠色生活方式深入人心,形成與全面建成小康社會相適應的人人崇尚生態文明的社會氛圍。

       三、鼓勵和支持多種形式的環保教育實踐活動

       綜合實踐活動課程是實施環保教育的陣地,各級學校要充分利用各類青少年教育基地、公共文化設施開展環保教育活動,潛移默化改變孩子們的行為習慣,提升學生的環保意識和文明程度。引導學生關注家庭、社區、社會、國家和全球的環境問題,學校充分利用社會資源,依托科普基地,開展各種生態道德教育實踐活動,讓學生在學科課程學習、社區活動、研究性學習、綜合實踐活動、課外調查、競賽等活動中真正體會到環境保護的重要性和必要性,提高他們的環保意識和社會實踐能力。比如,學校可以組織老師帶領學生去體驗環保落后地區的現狀,聽取民眾呼聲;到化肥廠、農藥廠、造紙廠等工廠去參觀,讓孩子們了解工業在“三廢”方面做了哪些具體的工作;讓學生親自動手測定江河湖水有沒有被污染,讓其親身體驗環境污染的程度及其危害性。幼兒園孩子則可在老師的指導下,動手制用環保標志,識別環保標志的商品,學畫環保漫畫,參加與環保有關的各種游戲,寓教于樂,從小培養環保意識,養成不隨地吐痰、不亂扔東西、不濫用一次性產品的良好習慣。此外,還可在“植樹節”、“愛鳥周”、“世界水日”、“世界濕地日”、“世界地球日”等紀念日里,組織各種不同的集會或活動,營造綠色氛圍,強化環保意識。
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